La CNMC incluirá en la 'lista negra' de la Administración a las empresas sancionadas sin esperar el visto bueno de Hacienda
10:04
26 Diciembre 2022

La CNMC incluirá en la 'lista negra' de la Administración a las empresas sancionadas sin esperar el visto bueno de Hacienda

El organismo cambiará el procedimiento para que el veto a contratar con las administraciones para las empresas sancionadas sea firme desde que lo decida,, sin pasar por el Ministerio de Hacienda

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia cerrará mañana el trámite de consulta pública con el que acomete una reforma relevante en la tramitación y eficacia de sus resoluciones contra empresas y personas expedientadas por falsear la competencia en los mercados.

La actividad de la CNMC en la vigilancia del falseamiento de la competencia es constante, con sanciones elevadas tanto a empresas como personas que participan en lo que el organismo considera actividades o acuerdos que vulneran la legalidad y dañan el funcionamiento de los mercados. Los casos se extienden desde las gasolineras a las telecomunicaciones pasando por las funerarias o las obras públicas.

El pasado mes de julio, por ejemplo, el organismo presidido por Cani Fernández multó con 203,6 millones a las principales constructoras españolas por alterar licitaciones públicas durante 25 años en concursos públicos para la edificación y obra civil de infraestructuras. Además de la multa, el expediente determinó el veto a grupos de la entidad de Acciona, Dragados , FCC , Ferrovial , OHL y Sacyr de contratar con la Administración, lo que puede representar para estas empresas un castigo muy superior al importe de las multas. Según datos del Ministerio de Hacienda, en 2020, se celebraron 1,3 millones de contratos por parte del sector público por un volumen de 71.000 millones de euros, casi el doble que sólo dos años antes. La ejecución de 170.000 millones en fondos europeos a través de licitaciones en los próximos tres años acentúa la gravedad de este castigo para las empresas sancionadas.

Como en casos anteriores, la resolución fue remitida a la Junta Consultiva de Contratación del Estado para que determinara el alcance y la duración del veto mientras las empresas interponían recursos ante la Audiencia Nacional. En este sentido, la Junta integrada en Hacienda indica que, según la Ley de Contratos del Sector Público, los vetos a las empresas para contratar "producirán efectos desde la fecha en que devinieron firmes la sentencia o la resolución administrativa en los casos en que haya pronunciamiento pronunciado sobre el alcance y la duración de la prohibición

Fuentes de la CNMC indican que, hasta ahora, la Junta nunca ha establecido estos criterios de alcance y duración en las resoluciones que ha remitido,, por lo que las empresas y personas sancionadas por la CNMC pueden seguir contratando a pesar de estar expedientadas.

Ahora, bajo los nuevos criterios aplicados por el organismo, el proceso no pasará por Hacienda. Las resoluciones en las que se fije la prohibición de contratar con la Administración Pública concretarán el alcance y la duración del veto, por lo que serán firmes desde el momento en que se aprueben y se comuniquen. Las empresas seguirán disponiendo de la posibilidad de impugnar la resolución ante los tribunales, pero ya no dispondrán del margen que les da el procedimiento actual, en el que el veto a contratar con las administraciones se determina a propuesta de la Junta Consultiva de Contratación del Estado.


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